Почему не предоставляются льготы на оплату ЖКУ членам семьи инвалидов ВОВ

До принятия Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Федеральный закон «О ветеранах») инвалиды Великой Отечественной войны (далее — инвалиды войны) и проживающие совместно с ними члены их семей в соответствии с Положением о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 г. № 209, имели право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

Федеральный закон «О ветеранах», установил иной объем предоставляемых мер социальной поддержки инвалидам войны (по оплате жилья с учетом членов семьи инвалида войны, по оплате коммунальных услуг — только носителю льгот).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2003 г. № 423-О судом дается ссылка на статью 11 Федерального закона «О ветеранах», которая признана утратившей силу Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, вступившим в действие с 1 января 2005 года. Вместе с тем, согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2006 г. № 524–0, положения Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ в системе действующего правового регулирования не могут рассматриваться как препятствующие пользованию членами семей, проживающими совместно с инвалидами Великой Отечественной войны и приравненными к ним лицами, льготами по оплате коммунальных услуг, право на которые на основании пункта 17 Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих у них возникло и было реализовано до 1 января 2005 года.

Согласно статье 6 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.