Каким образом решается проблема внесения в паспорт гражданина Российской Федерации записи о национальной принадлежности?
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, который является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Пунктом 4 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828, установлен исчерпывающий перечень сведений, вносимых в паспорт гражданина Российской Федерации, к которым отнесены: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. При этом в случае изменения указанных данных паспорт гражданина Российской Федерации подлежит замене.
В настоящее время запись о национальной принадлежности гражданина Российской Федерации в перечень сведений о личности, вносимых в паспорт гражданина Российской Федерации, не включена. Изъятие из паспорта гражданина Российской Федерации образца 1997 года записи о национальной принадлежности, по нашему мнению, не нарушает права гражданина Российской Федерации, гарантированного частью 1 статьи 26 Конституции Российской Федерации, поскольку свою национальность гражданин может указать в иных официальных документах.
При этом законодательством Российской Федерации не определен перечень документов, где гражданин Российской Федерации может указать свою национальную принадлежность. При решении вопроса об исключении из паспорта гражданина Российской Федерации реквизита о национальной принадлежности гражданина Российской Федерации учитывались нормы статьи 19 Конституции Российской Федерации, гарантирующей соблюдение принципа равенства независимо от национальной принадлежности того или иного лица. Кроме того, определение своей национальной принадлежности основано на принципе самоидентификации и зависит от субъективных ощущений личности. Конституция Российской Федерации не содержит правовых предписаний, касающихся однократности определения гражданином Российской Федерации своей гражданской принадлежности либо, что определение национальности должно основываться на каких-либо объективных обстоятельствах.
Таким образом, мнение гражданина Российской Федерации о своей национальной принадлежности может изменяться достаточно произвольно, что, в свою очередь, потребует обязательной замены основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации - паспорта. Одновременно сообщаем, что в настоящее время Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят в первом чтении внесенный Президентом Российской Федерации проект федерального закона «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации», одно из положений которого предусматривает наличие в паспорте гражданина Российской Федерации графы, в которую по письменному заявлению владельца паспорта будут вноситься сведения о его национальной принадлежности.
http://www.mvd.ru/qa/10000029/10000030/
|